成立新能源汽车的通知_新能源汽车开业

1.解决最后一公里 广东将建汽车产业联盟

2.大额奖励/补贴，四川省公布新能源鼓励政策

3.鼓励“换电”、补贴30万元以内车型 ……详解2020新能源补贴新政

4.江西省：关于印发2020年新能源汽车产业发展奖励方案的通知

5.四川：开展新能源与智能汽车相关领域奖励申报工作

6.发改委出大招，造车真圈地悬了！

　《新能源汽车生产企业及产品准入管理规则》已于2009年7月1日正式实施，《规则》强调说明：新能源汽车是指用非常规的车用燃料作为动力来源（或使用常规的车用燃料、用新型车载动力装置），综合车辆的动力控制和驱动方面的先进技术，形成的技术原理先进、具有新技术、新结构的汽车。新能源汽车包括混合动力汽车、纯电动汽车（BEV，包括太阳能汽车）、燃料电池电动汽车（FCEV）、氢发动机汽车、其他新能源（如高效储能器、二甲醚）汽车等各类别产品。

[编辑本段]购买新能源汽车补贴　　财政部、科技部等四部委联合为１３个节能与新能源汽车示范推广试点城市授牌，并明确了将通过补贴消费者，做大市场的模式鼓励企业生产、研发节能与新能源汽车，此举将推动我国发展节能与新能源汽车迈上新台阶。

试点推广，即以财政政策鼓励在公交、出租、公务、环卫和邮政等公共服务领域率先推广使用节能与新能源汽车。中央财政对有关公共服务领域示范推广单位购买和使用节能与新能源汽车给予一次性补助，地方财政对相关配套设施建设及维护保养也将给予补助。

日前出台的《节能与新能源汽车示范推广财政补助资金管理暂行办法》确认了补贴标准和补贴范围。此外，示范推广单位必须取招标方式择优购，并确定车型、数量、价格以及售后服务等。 [编辑本段]补贴标准和补贴范围　　　09年2月，财政部、科技部、发改委、工信部等四部委召开“节能与新能源汽车示范推广试点会议”。由于一些城市积极申请参与，参与“十城千辆”的城市名单目前已经增至13个，北京、上海等城市入选。长度10米以上的城市公交客车是当时补贴的重点，其中混合动力客车每辆最高补贴42万元，纯电动和燃料电池客车每辆分别补贴50万元和60万元。“这个试点收效非常好，已经推广了数千辆新能源汽车，今年打算扩大试点，并在部分城市启动个人购买新能源汽车的试点。” 财政部和工信部在全国“两会”期间同时表示，个人购买新能源汽车将实行购置补贴。

财政部对混合动力汽车的补贴按照节油率分为五档补贴标准，最高每辆车补贴5万元;纯电动汽车每辆可补贴6万元;燃料电池汽车每辆补贴25万元。

十米以上城市公交客车另有标准，其中混合动力汽车分为使用铅酸电池和使用镍氢电池、锂离子电池两类，最高补贴额分别为8万元/辆和42万元/辆;纯电动汽车补贴标准为50万元/辆;燃料电池汽车的补贴标准最高为60万元/辆。 [编辑本段]13城市试点新能源汽车　　2009年春节前，财政部、科技部发出《关于开展节能与新能源汽车示范推广工作试点工作的通知》，决定在北京、上海、重庆、长春、大连、杭州、济南、武汉、深圳、合肥、长沙、昆明、南昌等13座城市开展节能与新能源汽车示范推广试点工作；鼓励试点城市率先在公交、出租、公务、环卫和邮政等公共服务领域推广使用节能与新能源汽车。

《通知》明确指出，中央财政重点对试点城市购置混合动力汽车、纯电动汽车和燃料电池等节能与新能源汽车给予一次性定额补助。《通知》同时要求地方财政安排一定资金，对节能与新能源汽车配套设施建设及维护保养等相关支出给予适当补助，保证试点工作顺利进行。不完全统计，中度混合动力汽车的平均成本比同类型汽油动力车贵30%至50%。

技术难点:

目前新能源汽车国家在给予很大的政策和资金支持 ;

科技攻关点在:1,电池能力,2,发动机系统3,电控系统;

国内科研排头兵是清华大学和同济大学的汽车学院 [编辑本段]新能源汽车的主要各类及技术状况　　新能源汽车是指用非常规的车用燃料作为动力来源(或使用常规的车用燃料，但用新型车载动力装置)，综合车辆的动力控制和驱动方面的先进技术，形成的技术原理先进、具有新技术、新结构的汽车。新能源汽车包括有：混合动力汽车(HEV)、纯电动汽车(BEV)、燃料电池汽车(FCEV)、氢发动机汽车以及燃气汽车、醇醚汽车等等

1 混合动力汽车

混合动力是指那些用传统燃料的，同时配以电动机/发动机来改善低速动力输出和燃油消耗的车型。按照燃料种类的不同，主要又可以分为汽油混合动力和柴油混合动力两种。目前国内市场上，混合动力车辆的主流都是汽油混合动力，而国际市场上柴油混合动力车型发展也很快。

混合动力汽车的优点是：1、用混合动力后可按平均需用的功率来确定内燃机的最大功率，此时处于油耗低、污染少的最优工况下工作。需要大功率内燃机功率不足时，由电池来补充；负荷少时，富余的功率可发电给电池充电，由于内燃机可持续工作，电池又可以不断得到充电，故其行程和普通汽车一样。2、因为有了电池， 可以十分方便地回收制动时、下坡时、怠速时的能量。3、在繁华市区，可关停内燃机，由电池单独驱动，实现“零”排放。4、有了内燃机可以十分方便地解决耗能大的空调、取暖、除霜等纯电动汽车遇到的难题。5、可以利用现有的加油站加油，不必再投资。6、可让电池保持在良好的工作状态，不发生过充、过放，延长其使用寿命，降低成本。

缺点:长距离高速行驶基本不能省油。

2纯电动汽车

电动汽车顾名思义就是主要用电力驱动的汽车，大部分车辆直接用电机驱动，有一部分车辆把电动机装在发动机舱内，也有一部分直接以车轮作为四台电动机的转子，其难点在于电力储存技术。本身不排放污染大气的有害气体，即使按所耗电量换算为发电厂的排放，除硫和微粒外，其它污染物也显著减少，由于电厂大多建于远离人口密集的城市，对人类伤害较少，而且电厂是固定不动的，集中的排放，清除各种有害排放物较容易，也已有了相关技术。由于电力可以从多种一次能源获得，如煤、核能、水力、风力、光、热等，解除人们对石油日见枯竭的担心。电动汽车还可以充分利用晚间用电低谷时富余的电力充电，使发电设备日夜都能充分利用，大大提高其经济效益。有关研究表明，同样的原油经过粗炼，送至电厂发电，经充入电池，再由电池驱动汽车，其能量利用效率比经过精炼变为汽油，再经汽油机驱动汽车高，因此有利于节约能源和减少二氧化碳的排量，正是这些优点，使电动汽车的研究和应用成为汽车工业的一个“热点”。有专家认为，对于电动车而言，目前最大的障碍就是基础设施建设以及价格影响了产业化的进程，与混合动力相比，电动车更需要基础设施的配套，而这不是一家企业能解决的，需要各企业联合起来与当地部门一起建设，才会有大规模推广的机会。

优点:技术相对简单成熟，只要有电力供应的地方都能够充电。

缺点: 目前蓄电池单位重量储存的能量太少，还因电动车的电池较贵，又没形成经济规模，故购买价格较贵，至于使用成本，有些试用结果比汽车贵，有些结果仅为汽车的1／3，这主要取决于电池的寿命及当地的油、电价格。

3燃料电池汽车

燃料电池汽车是指以氢气、甲醇等为燃料，通过化学反应产生电流，依靠电机驱动的汽车。其电池的能量是通过氢气和氧气的化学作用，而不是经过燃烧，直接变成电能或的。燃料电池的化学反应过程不会产生有害产物，因此燃料电池车辆是无污染汽车，燃料电池的能量转换效率比内燃机要高2～3倍，因此从能源的利用和环境保护方面，燃料电池汽车是一种理想的车辆。

单个的燃料电池必须结合成燃料电池组，以便获得必需的动力，满足车辆使用的要求。

近几年来，燃料电池技术已经取得了重大的进展。世界著名汽车制造厂，如戴姆勒－克莱斯勒、福特、丰田和通用汽车公司已经宣布，在2004年以前将燃料电池汽车投向市场。目前，燃料电池轿车的样车正在进行试验，以燃料电池为动力的运输大客车在北美的几个城市中正在进行示范项目。在开发燃料电池汽车中仍然存在着技术性挑战，如燃料电池组的一体化，提高商业化电动汽车燃料处理器和部汽车制造厂都在朝着集成部件和减少部件成本的方向努力，并已取得了显著的进步。

与传统汽车相比，燃料电池汽车具有以下优点：

1、零排放或近似零排放。

2、减少了机油泄露带来的水污染。

3、降低了温室气体的排放。

4、提高了燃油经济性。

5、提高了发动机燃烧效率。

6、运行平稳、无噪声。

4氢动力汽车

氢动力汽车是一种真正实现零排放的交通工具，排放出的是纯净水，其具有无污染，零排放，储量丰富等优势，因此，氢动力汽车是传统汽车最理想的替代方案。与传统动力汽车相比，氢动力汽车成本至少高出20%。中国长安汽车在2007年完成了中国第一台高效零排放氢内燃机点火，并在2008年北京车展上展出了自主研发的中国首款氢动力概念跑车“氢程”。

随着“汽车社会”的逐渐形成，汽车保有量在不断地呈现上升趋势，而石油等却捉襟见肘，另一方面，吞下大量汽油的车辆不断排放着有害气体和污染物质。最终的解决之道当然不是限制汽车工业发展，而是开放替代石油的新能源，燃料电池车的四轮快速又安静地滚过路面，辙印出新能源的名字——氢。

几乎所有的世界汽车巨头都在研制新能源汽车。电曾经被认为是汽车的未来动力，但蓄电池漫长的充电时间和重量使得人们渐渐对它兴味索然。而目前（指2009年）的电与汽油合用的混合动力车只能暂时性地缓解能源危机，只能减少但无法摆脱对石油的依赖。这个时候，氢动力燃料电池的出现，犹如再造了一艘诺亚方舟，让人们从危机中看到无限希望。

以氢气为汽车燃料这种说法刚出来时吓人一跳，但事实上是有根据的。氢具有很高的能量密度，释放的能量足以使汽车发动机运转，而且氢与氧气在燃料电池中发生化学反应只生成水，没有污染。因此，许多科学家预言，以氢为能源的燃料电池是21世纪汽车的核心技术，它对汽车工业的革命性意义，相当于微处理器对计算机业那样重要

优点：排放物是纯水，行驶时不产生任何污染物。

缺点：氢燃料电池成本过高，而且氢燃料的存储和运输按照目前的技术条件来说非常困难，因为氢分子非常小，极易透过储藏装置的外壳逃逸。另外最致命的问题，氢气的提取需要通过电解水或者利用天然气，如此一来同样需要消耗大量能源，除非使用核电来提取，否则无法从根本上降低二氧化碳排放。

5燃气汽车

燃气汽车是指用压缩天然气(CNG)、液化石油气(LPG)和液化天然气(LNG)作为燃料的汽车。近年来，世界上各国都积极寻求解决这一难题，开始纷纷调整汽车燃料结构。燃气汽车由于其排放性能好，可调正汽车燃料结构，运行成本低、技术成熟、安全可靠，所以被世界各国公认为当前最理想的替代燃料汽车。

目前，燃气仍然是世界汽车代用燃料的主流，在我国代用燃料汽车中占到９０％左右。美国的目标是，到２０１０年，公共汽车领域有７％的汽车使用天然气，５０％的出租车和班车改为专用天然气的汽车；到２０１０年，德国天然气汽车数量将达到１０万至４０万辆，加气站将由目前的１８０座增加到至少３００座。

业内专家指出，替代燃料的作用是减轻并最终消除由于石油供应紧张带来的各种压力以及对经济发展产生的负面影响。近期，中国仍将主要用压缩天然气、液化气、乙醇汽油作汽车的替代燃料。汽车代用燃料能否扩大应用，取决于中国替代燃料的、分布、可利用情况，替代燃料生产与应用技术的成熟程度以及减少对环境污染等；替代燃料的生产规模、投资、生产成本、价格决定着其与石油燃料的竞争力；汽车生产结构与设计改进必须与燃料相适应。

以燃气替代燃油将是中国乃至世界汽车发展的必然趋势。我国应尽快组织力量，制定出国家级燃气汽车政策。考虑到我国能源安全主要是石油的状况，发展包括燃气汽车在内的各种代用燃料汽车，已是刻不容缓的事，根据国情应该做到：

一是要限制燃气价格，使油、气价格之间保持合理的差价，如四川省、重庆市的油、气差价，即可保证燃气汽车适度发展；

二是鉴于加气站投资大，回收期长，适当给予一定补贴，在加气站售出的气价和汽车用户因用气节省的燃料费用之间，调节好利益分配；

三是对加气站的所得税，应参照高新技术产业开发区政策，取免二减三的税收政策；

四是将加气站用电按照特殊工业用电对待，电价从优；另外，对加气站用地，能按重大项目和环保产业对待，特事特办，不要互相推诿、扯皮，积极用国外先进建站标准，科学确定消防安全距离，节省土地。

6生物乙醇汽车

乙醇俗称酒精，通俗些说，使用乙醇为燃料的汽车，也可叫酒精汽车。用乙醇代替石油燃料的活动历史已经很长，无论是从生产上和应用上的技术都已经很成熟，近来由于石油紧张，汽车能源多元化趋向加剧，乙醇汽车又提到议事日程。

目前世界上已有40多个国家，不同程度应用乙醇汽车，有的已达到较大规模的推广，乙醇汽车的地位日益提升。

在汽车上使用乙醇，可以提高燃料的辛烷值，增加氧含量，使汽车缸内燃烧更完全，可以降低尾气的害物的排放。

乙醇汽车的燃料应用方式：一、掺烧，指乙醇和汽油掺合应用。在混合燃料中，乙醇和容积比例以“E”表示，如乙醇占10%，15%，则用E10，E15来表示，目前，掺烧占乙醇汽车占主要地位。二、纯烧，即单烧乙醇，可用E100%表示，目前应用并不多，属于试行阶段；三、变性燃料乙醇，指乙醇脱水后，再添加变性剂而生成的乙醇，这也是属于试验应用阶步；四、灵活燃料，指燃料既可用汽油，又可以使用乙醇或甲醇与汽油比例混合的燃料，还可以用氢气，并随时可以切换。如福特，丰田汽车均在试验灵活燃料汽车（FFV） [编辑本段]特别关注：物理燃料电池汽车　　 这是2009年关于新能源研究领域的最新方向，原名称叫做“热磁振荡发电技术”， 当应用于汽车等可移动的动力设备领域时，因可能会成为氢燃料电池的替代方案，又叫做“物理燃料电池”。目前已处于前期开发研究阶段。

1、工作原理

通过对处于磁路中的一段软磁体迅速加热并冷却，使其温度在其居里点上下周期性地振荡，引起磁路线圈中的磁通量周期性地增减，从而感应出连续的交流电。能量是通过燃烧产生热能，再直接转化为电能的。它的技术原理是物理原理，而通常概念中的电池，均属化学原理，两者不是一回事。 1 2　

2、优点

用外燃方式，发电过程高效平稳，对燃料性质要求不高，甚至可以用固体燃料作能源。能使热能直接高效地转化为电能，少了一个机械传动的中间环节，计算值在40％以上；运动部件只有一个活塞，省去了机械传动系统，因此使用寿命长，维护少，实现成本低，技术难度小。

目前的燃料电池是通过低温化学作用产生电能，因需要催化剂、燃料要求高等，难以商业转化。这项技术完全克服了化学燃料电池的上述弱点。

各种能源方案优缺点综合分析表

类别能源来源能源效率排放制造成本 使用成本 维护成本 补充燃料 功率重量行驶里程 配套设备 普通内燃机受限低差一般一般一般方便大轻>400完善纯电池力一般最高无高最低高不方便 小重<300不完善 混合动力受限较高一般较高一般最高方便一般较重>500完善氢燃料电池 困难高无高最高高不方便 小一般<300不完善 物理燃料电池丰富一般一般低低低方便大轻>600可扩展

上表中，能源来源、能源效率、排放三项指标确定了方案的新能源特征，即的政策支持力度；制造成本、使用成本、维护成本三项指标确定了方案的市场成本，补充燃料、功率、重量、行驶里程、配套设备四项指标确定了方案的竞争力，即用户接受程度。

从上表中可以看出，纯电池力、氢燃料电池虽然具有较优的新能源特征，但市场竞争力弱，混合动力则具有微弱的优势。因此，混合动力属于过渡方案，纯电池力属于方案，而氢燃料电池属于难以实施的方案。物理燃料电池则兼顾了新能源特征、市场及用户的诸多优点，所以具有广阔的开发前景。

3、适用范围

新能源汽车、船等动力设备，分布式发电领域。 [编辑本段]新能源汽车的其他方案　　　1. 提高旧能源汽车的效率

目前的汽柴油内燃机热效率小于30%，如果算上机械效率以及其他的能量传递损失，则总效率仅占燃料放出热能的15%左右。毫无疑问，如果能够提高热机的效率，则可在一定程度上缓解目前的石油危机。

　2. 空气动力汽车

利用空气作为能量载体，使用空气压缩机将空气压缩到30MP以上，然后储存在储气罐中。需要开动汽车时将压缩空气释放出来驱动启动马达行驶。优点是无排放、维护少，缺点是需要电源、空气压力（能量输出）随着行驶里程加长而衰减、高压气体的安全性。

　3. 飞轮储能汽车 利用飞轮的惯性储能，储存非满负载时发动机的余能以及车辆长大下坡、减速行驶时的能量，反馈到一个发电机上发电，再而驱动或加速飞轮旋转。飞轮使用磁悬浮方式，在70000r/min的高速下旋转。在混合动力汽车上作为，优点是可提高能源使用效率、重量轻储能高、能量进出反应快、维护少寿命长，缺点是成本高、机动车转向会受飞轮陀螺效应的影响。

　4. 超级电容汽车 超级电容器是利用双电层原理的电容器。在超级电容器的两极板上电荷产生的电场作用下，在电解液与电极间的界面上形成相反的电荷，以平衡电解液的内电场，这种正电荷与负电荷在两个不同相之间的接触面上，以正负电荷之间极短间隙排列在相反的位置上，这个电荷分布层叫做双电层，因此电容量非常大。

优点是充电时间短、功率密度大、容量大、使用寿命长、免维护、经济环保等，缺点是功率输出随着行驶里程加长而衰减，受环境温度影响大等。

解决最后一公里 广东将建汽车产业联盟

3月31日，工业和信息化部办公厅等四部门发布《关于开展2021年新能源汽车下乡活动的通知》，（以下简称《通知》）。

《通知》指出，为贯彻落实院常务会议部署，深入实施《新能源汽车产业发展规划（2021—2035年）》，稳定增加汽车消费，促进农村地区新能源汽车推广应用，引导农村居民绿色出行，助力全面推进乡村振兴，支撑碳达峰、碳中和目标实现，工业和信息化部、农业农村部、商务部、国家能源局决定联合组织开展新一轮新能源汽车下乡活动。

千门资产投研总监宣继游在接受《证券日报》记者访时表示，近些年，新能源汽车整体销量主要集中在一线城市，以燃油车牌照难以获取的城市作为新能源汽车的主要推广阵地。工业和信息化部办公厅等四部门发布《通知》，意味着新能源汽车产业开始从城市逐渐走向全国，在“碳中和”背景下，这对于新能源汽车整个行业是一个巨大的利好。

政策利好逐步释放

新能源汽车产销量均实现同比翻番

根据中汽协数据显示，2021年2月份新能源汽车实现产销量分别为12.4万辆、11.0万辆，分别同比增长723.60%、584.70%。

今年2月份商务部办公厅印发《关于商务领域促进汽车消费工作指引和部分地方经验做法的通知》指出，积极组织开展本地区“汽车下乡”活动，争取财政安排专项资金，对农村居民购买新能源汽车、微型或轻型货车（含皮卡）、1.6L及以下排量乘用车给予补贴支持。引导汽车生产企业、实力强信誉好的经销商和电商平台等下沉业务渠道，加快构建城乡一体化的汽车销售和售后服务网络，释放农村汽车消费潜力。

与去年新能源汽车下乡活动相比，今年活动不仅时间更长，且覆盖区域更广。本次活动将在山西、吉林、河南、湖北、湖南、广西、重庆、山东、江苏、海南、四川和青岛等地，选择三四线城市、县区举办若干场专场、巡展、企业活动。

此外，今年新能源汽车下乡还将举办网络购车活动。《通知》提出，鼓励参加下乡活动的新能源汽车行业相关企业（以下简称企业）积极参与“双品网购节”，支持企业与电商、互联网平台等合作举办网络购车活动，通过网上促销等方式吸引更多消费者购买。

根据《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》，到2025年，我国新能源汽车市场竞争力明显增强，动力电池、驱动电机、车用操作系统等关键技术取得重大突破，安全水平全面提升。纯电动乘用车新车平均电耗降至12.0千瓦时/百公里，新能源汽车新车销售量达到汽车新车销售总量的20%左右，高度自动驾驶汽车实现限定区域和特定场景商业化应用，充换电服务便利性显著提高。

新能源汽车产业发展对乡村建设起到哪些作用？粤开证券研究院负责人康崇利在接受《证券日报》记者访时表示，首先，提振农村地区的交通便捷程度。其次，促进农村地区物流体系的发展，畅通农产品流通渠道，扩大电子商务进农村覆盖面。最后，促进农村减少碳排放，构建绿色发展新格局。

北京特亿阳光新能源总裁祁海珅告诉《证券日报》记者，新能源汽车下乡活动是新低碳经济发展理念的践行之举，开启了“大家电”下乡活动的升级消费模式，也许开着新能源电动车住进城镇新楼房会成为新农村的新时尚，电动出行趋势离不开广阔而庞大的新农村市场，新农村的消费者不仅是家电下乡的受众者，他们更是新生活、新观念的参与者和践行者，也必然会成为新低碳时代的见证者。

祁海珅认为，充电设施的配套以及未来电动汽车的升级发展，都会给新农村经济带来巨大的市场增量和活力，对于新能源汽车厂家来说是机遇更是挑战。为了避免暂时性的购买力爆发后出现停滞，就要更加注重用户体验，积极引导老百姓愉快的购买和使用，把这种经历转化成新农村新生活方式的故事来讲述，会成为低碳出行新的强大传播力量。

新能源汽车行业景气度提升

带动板块共振

随着政策端和车企端的加力，新能源汽车在全球市场的渗透正迎来新一轮提速，行业景气也不断上行。

康崇利指出，一是碳中和背景下清洁能源替代需求提升，在中国碳排放（2017）的行业结构中，交运行业占比约7.8%，交运行业减排势在必行。二是受提振内需和促进汽车消费的政策倾斜，新能源汽车补贴持续，根据2020年4月《关于完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》，新能源汽车财政补贴延续到2022年底。从供给端来看，新车型周期开启推动新能源汽车销量持续回升，充电桩和换电站的数量快速增加。从需求端来看，新能源汽车产销两旺，行业保持较高景气度。

值得一提的是，新能源汽车供应链公司一季报的业绩也映射出行业景气度的抬升。近期，部分 上市公司 纷纷发布了一季度业绩预告。从业绩预告的情况来看，江海股份、精达股份以及锂电池材料等公司的业绩表现亮眼，归属于母公司净利润实现了100%以上的同比增速。

在政策叠加业绩的双重利好下，《证券日报》记者根据同花顺数据统计发现，4月1日，新能源汽车板块整体涨幅达1.32%。个股方面，合兴股份、朗博科技、锋龙股份、华翔股份、永茂泰、山东威达、铜峰电子、福田汽车等8只个股均收获涨停。

前海开源基金首席经济学家杨德龙对《证券日报》记者表示，A股市场经过前期调整之后，很多优质的个股都已经跌出了价值。尤其是新能源产业，新能源替代传统的石化能源现在来看是必然的，发展新能源是全人类发展共同需求。无论光伏还是新能源汽车，已然是未来5至10年重点关注的行业，行业龙头公司都具有比较长远的投资价值。

事实上，从特斯拉股票走势也可以看出，全球投资者对于新能源产业的成长空间都普遍看好。从巴菲特投资和长期持有比亚迪公司，侧面反映出新能源替代石化能源是发展趋势。

大额奖励/补贴，四川省公布新能源鼓励政策

[汽车之家?行业]?12月2日，广东省科学技术厅发布了《关于支持建立广东省大湾区新能源汽车产业技术创新联盟及征集成员单位的通知》（以下简称《通知》）。

《通知》指出，为加速建立产学研深度融合的技术创新体系，支撑“新能源汽车”产业集群高质量发展，拟筹建“广东省大湾区新能源汽车产业技术创新联盟”，同时面向省内外和港澳台地区新能源汽车领域及产业链上中下游相关的企业、高校、科研院所、事业单位，以及知识产权等服务机构征集成员单位，专业领域包括且不限于：纯电动汽车、混合动力汽车、氢燃料电池汽车、智能网联汽车等。

《通知》同时公布了《广东省大湾区新能源汽车产业技术创新联盟筹建方案》（以下简称《方案》）。

据《方案》介绍，广东省汽车产业规模位居全国第一，全产业链体系基本建立，集群效应初显。2019年，全省汽车制造业营业收入8404.78亿元，实现工业增加1768.35亿元；全省汽车产量311.万辆，占全国汽车总产量12.2%。其中新能源汽车产量15.59万辆，占全国产量13.1%。同时，广东省新能源汽车领域的相关研究成果同样位居全国前列，与国外众多技术领先机构和企业也有着长效合作，是我国新能源汽车产业发展和技术创新的高地。

《方案》表示，联盟将挖掘产业需求，促成产学研深度合作，定期发布产业技术发展报告、市场资讯、产业地图、白皮书、蓝皮书、年鉴等行业信息和技术综合报告；开展科技服务，形成常态化的产业技术交流机制，制定汽车行业标准和规范，开展专业性的评测等。同时，建立专家智库和产业数据库等支撑工作以及开展国际合作交流。

编辑点评：

此次，广东省筹建面向全产业链的新能源汽车产业技术创新联盟，将打造支撑新能源汽车产业集展的科技服务平台，促进新能源汽车与能源、交通、信息通信深度融合，解决基础研究“最先一公里”和成果转化“最后一公里”有机衔接问题。（编译/汽车之家?翁萌）

附：

《关于支持建立广东省大湾区新能源汽车产业技术创新联盟及征集成员单位的通知》原文

《广东省大湾区新能源汽车产业技术创新联盟筹建方案》原文

鼓励“换电”、补贴30万元以内车型 ……详解2020新能源补贴新政

日前，四川省人民发布了《关于印发四川省支持新能源与智能汽车产业发展若干政策措施的通知》（下称《通知》）。《通知》明确对省内新能源汽车、氢燃料电池、智能汽车等项目给予政策指引、鼓励和奖励。

《通知》鼓励先进新产品研发，对省内企业新开发的新能源乘用车、客车、货车和氢燃料电池汽车产品，进入工业和信息化部《新能源汽车推广应用推荐车型目录》的新发布车型，且在进入目录后一年时间内销量分别达到1000辆、200辆、500辆、50辆的，按照每个车型100万元给予开发生产企业一次性奖励，单个企业奖励最高不超过500万元。

《通知》对取得重大技术突破的新能源与智能汽车产业研发项目，按照承担单位对项目的实际投入，给予不超过30%的一次性奖补，单个项目奖补最高不超过500万元。

此外，《通知》还表示支持省内整车企业提升产品品质、扩大销量，对新能源乘用车、货车、客车产品年销量分别达到10000辆、5000辆、3000辆，且年销量同比增长10%以上的，给予销售额0.5%的一次性奖励，单个企业奖励最高不超过1000万元。

电池产业方面，《通知》还鼓励省内动力电池、氢燃料电池生产企业提升产品竞争力，加大与整车企业配套力度。动力电池企业年供货量首次达到5GWh的，给予最高不超过1000万元一次性奖励；氢燃料电池企业年供货量首次达到10MW的，给予最高不超过500万元一次性奖励。动力电池、氢燃料电池企业获得奖励后的下一年度，年供货量同比增长达到20%的，分别给予最高不超过200万元、100万元一次性奖励。（图/文：皆电?罗顺鹏）

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

江西省：关于印发2020年新能源汽车产业发展奖励方案的通知

在新能源汽车产销连续8个月下滑后，2020年新能源汽车补贴政策终于出炉。

4月23日，财政部、工业和信息化部、科技部与国家发展改革委联合发布《关于完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》（以下简称《通知》），对2020年至2022年新能源补贴细则予以明确。其中，除了明确将补贴时间延至2022年底之外，对于价格在30万元以上车型取消补贴的政策则引起广泛关注。

持续鼓励新能源汽车发展

《通知》内容显示，考虑到技术进步以及规模效应等综合因素，决定将新能源汽车推广应用财政补贴的政策实施期限延长至2022年底。

具体来看，延续期内将逐步平缓补贴退坡的力度和节奏，原则上在2020-2022年补贴标准将在相对应的前一年基础上分别退坡10%、20%、30%，但为加快公共交通等领域汽车电动化，城市公交、道路客运、出租（含网约车）、环卫等符合要求的车辆，2020年补贴标准不退坡，2021-2022年补贴标准分别在上一年基础上退坡10%、20%，每年补贴规模上限约200万辆。

与此同时，《通知》指出，在2020年4月23日至2020年7月22日过渡期内，符合2019年技术指标，但不符合2020年技术指标的车辆，按照2019年对应标准获取0.5倍补贴；符合2020年技术指标的车辆则按2020年标准补贴。

数据显示，受补贴退坡影响，我国新能源汽车产销自2019年7月开始连续8个月负增长，2019年全年市场更是出现4%的下滑，迎来十年首降。业内普遍认为，在新能源市场整体冷淡的大背景下，明确新能源补贴延长将有利于保持新能源汽车市场稳定发展，市场需求有望得到改善。

而对于设置年度补贴200万辆上限的考虑，四部门在解读时称，参考国际经验，我国从2020年开始设定每年支持新能源汽车推广规模上限约为200万辆，约占我国年度汽车销售总量的8%，按此规模到2022年新能源汽车产业规模效益将进一步提升，产品综合性价比将进一步提升，加上非补贴等政策有效接力，产业可逐步向市场化发展平稳过渡。

国盛证券方面表示，补贴降幅较小，在车型售价不变的情况下，产业链各环节维持正常年降，车企盈利能力即有显著提升，产业链价格压力亦有所下降，有效降低了原定2020年退出后短期销量大幅波动的风险，产业链盈利增长的稳定性及确定性进一步提升。

30万元以上新能源车将不享受补贴

如果说在补贴新政延期是意料之中的话，那“新能源乘用车补贴前售价须在30万元以下（含30万元），换电模式车辆除外”的规定则成为本次新政的最大亮点。

《通知》指出，为适当优化技术指标，促进产业做优做强，在技术指标方面将不对动力电池系统能量密度等参数做调整，相应改为提高新能源汽车整车能耗、纯电动乘用车纯电续驶里程的技术门槛。

具体来看，新能源乘用车补贴前售价必须在低于或等于30万元的价格范围内，纯电动乘用车工况法续驶里程则不得低于300公里。而为了加快新能源汽车推广，鼓励“换电”新型商业模式发展，用“换电模式”的车辆不必受用此规定限制。

政策一出业内普遍认为，国内高端新能源市场将受到冲击。有业内专家分析认为，不再对电池密度等提出要求，而是在产量、价格等方面设置门槛，表明新政更加倾向于已经具有一定优势的车企。

据了解，目前，新势力造车企业小鹏汽车与理想汽车已宣布，设置30万元门槛后，补贴下降的部分企业将自行承担。而同属高端新能源车企的特斯拉将大受影响，对此，一名特斯拉销售人员表明，政策出台后，订购长续航版Model?3的车主预计有可能将多花1.5万元，但具体还需公司的确切消息。

值得关注的是，在限价补贴政策出台的同时，《通知》也为“换电模式”车辆进行了豁免。简而言之，蔚来汽车旗下车型将不受限价牵制，30万元门槛对其来说将不复存在。

对此，蔚来汽车相关负责人表示，“新政鼓励‘车电’分离，说明该方向得到国家肯定。一方面，换电是一项技术创新，另一方面，换电也能深刻解决目前车主们的里程或补能焦虑。”

燃料电池汽车实行“以奖代补”

除传统新能源汽车外，新政也提出，将当前对燃料电池汽车的购置补贴，调整为选择有基础、有积极性、有特色的城市或区域，重点围绕关键零部件的技术攻关和产业化应用开展示范，取“以奖代补”方式对示范城市给予奖励。

四部门在解读政策时也表明，将争取通过4年左右时间，建立氢能和燃料电池汽车产业链，关键核心技术取得突破，形成布局合理、协同发展的良好局面。

有深耕低碳清洁能源的业内人士表明，此次氢能和燃料电池汽车的补贴政策更集中了，按照政策，和企业需要拿出实质性行动才能获得补贴，这对于真正做氢能和燃料电池汽车产业的企业是利好消息。

据了解，目前北京、上海、大连、西安、武汉、郑州、佛山等多个城市都是燃料电池汽车相关产业的集中地以及领先城市。上述人士认为，政策有望刺激部分城市围绕燃料电池汽车关键零部件核心技术攻关，带动相关产业链的发展。

除上述利好外，新政也就新能源乘用车基础的续航方面提出了新的要求。具体来看，纯电动车的最低续航里程不低于300公里，而2019年为250公里。其中，纯电动车续航里程为400公里以下的补贴金额为1.62万元；超过400公里以上为2.25万元；插电式混合动力乘用车（含增程式）每辆车补贴标准为0.85万元。

至此，2020年新能源汽车补贴政策终于落地，补贴的缓慢退出也再次表明了国家发展新能源的决心。正如中国汽车工程学会名誉理事长付于武所言，“退坡步伐很平稳，超出我们的想象。在特殊时期，汽车产业面临极大困难情况下，我觉得下决心实属不易，给予新能源汽车产业的发展极大的信心和支持。”

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

四川：开展新能源与智能汽车相关领域奖励申报工作

[汽车之家?新闻]?近日，我们从江西省工业和信息化厅了解到，其于2020年08月25日发布《关于印发2020年新能源汽车产业发展奖励方案的通知》，为贯彻落实省委、省?“2+6+N”产业高质量跨越式发展行动，推进汽车产业链链长制工作，加快汽车企业复工复产，制定了《2020年新能源汽车产业发展奖励方案》。具体如下：

『』

根据《关于稳定和扩大汽车消费若干措施的通知》（发改产业〔2020〕684号）、《关于完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》（财建〔2020〕86号）精神，为贯彻落实省委、省?“2+6+N”产业高质量跨越式发展行动和产业链链长制决策部署，加快汽车企业复工复产，推进我省新能源汽车产业健康平稳发展，特制定《2020年新能源汽车产业发展奖励方案》。

一、奖励范围

省内新能源汽车生产企业、“三电”关键零部件（动力电池、电控、车用驱动电机）生产企业、汽车研发机构。新能源汽车是指纯电动汽车、插电式混合动力汽车。

二、实施时间

2020年1月1日至2020年10月31日

三、奖励内容

（一）车辆销售奖励。按车辆享受国家补贴前售价给予新能源汽车生产企业销售奖励。乘用车、专用车单车售价在10万元（含）以下的每辆奖励4000元，售价10万以上的每辆奖励5000元，单个企业奖励原则上不超过1000万元；客车单车售价40万元（含）以下的每辆奖励6000元，40万元以上的每辆奖励8000元，单个企业奖励原则上不超过400万元。

（二）车型研发奖励。对于2019-2020年上市的新能源汽车产品，销量达到规定数量的，给予车型研发奖励。乘用车单一车型累计销量500辆（含）以上的，奖励80万元；专用车单一车型累计销量200辆（含）以上的，奖励40万元;客车单一车型累计销量50辆(含)以上的，奖励40万元。

（三）协同配套奖励。省内新能源汽车关键零部件系统生产企业与新能源汽车整车生产企业相互建立了协同配套合作关系，且形成实际配套的，按照实际购金额，给予协同配套奖励。实际购金额达到5000万元（含）以上的，配套合作双方各给予奖励100万元；购金额达到1亿元（含）以上的，配套合作双方各给予奖励200万元。

（四）品牌营销补助。支持新能源汽车整车生产企业扩大品牌宣传，加快产品推广，提高品牌知名度和影响力，以品牌促销售，提升产品销量。按企业在国内主流媒体上的品牌推广费用的10%给予奖励,单个企业奖励200万元封顶。

（五）运行监控补助。新能源汽车需安装车载监控装置，保障车辆运行安全，对于产生的流量费用，给予一定的运行监控补助。对在奖励实施期内省内新能源生产企业销售的新能源汽车，每辆给予补助200元。

（六）车联网平台补助。推进智能新能源汽车车联网系统平台开发，对于企业或相关科研机构建设的车联网平台，具备远程升级诊断、机器学习、实时状态监测功能的，给予一定的补助。按2020年已完成投入的专用设备费用的20%给予补助，单个企业或科研机构补助200万元封顶。

四、奖励条件

（一）申报奖励企业的新能源汽车及关键零部件产品必须符合国家新能源汽车技术标准及相关安全标准，其中新能源汽车产品须纳入工业和信息化部《新能源汽车推广应用推荐车型目录》。

（二）申报奖励企业或者机构近两年未发生因产品质量导致的重大安全事故，且无不良信用记录。

（三）申报奖励企业销售的新能源汽车需全部接入江西省新能源汽车监控平台，按照有关规定适时上传运行数据，主动接受监控，出口车辆除外。

五、有关要求

（一）奖励资金由省新能源汽车推广应用工作协调小组办公室组织申报，经逐级审查合格后，由省财政厅下拨奖励资金。奖励资金数额有限，额度用完为止。

（二）企业注册所在地市级工信、财政部门承担对企业申请材料的审核责任，负责对申请奖励的企业进行监督管理，确保资金使用安全。

（三）奖励资金申请企业对申报材料的真实性和产品一致性负责。对弄虚作、骗取财政奖励资金的单位，将追回奖励资金，取消单位的奖励资格，并依法追究相关法律责任。

（四）奖励资金必须专款专用，任何单位不得以任何理由、形式截留、挪用。对违反规定的，将依照相关规定，依法追究有关单位和人员的责任。

（五）本奖励方案由省新能源汽车推广应用工作协调小组办公室负责解释。（消息来源：江西省工业和信息化厅；编译/汽车之家?周易）

发改委出大招，造车真圈地悬了！

易车讯? 近日，从四川省经济和信息化厅获悉，其发布了《关于做好新能源与智能汽车相关政策奖励申报工作的通知》。新能源与智能汽车相关政策奖励设置了新能源汽车新车型奖励、新能源汽车市场开拓奖励、新能源与智能汽车展会活动支持、智能汽车公共平台支持、新能源与智能汽车研发支持、关键零部件支持等，符合条件的均可进行申报，原文如下:

各市(州)经济和信息化主管部门，有关单位:

为贯彻落实院办公厅《关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》(国办发[2014]35号)及省《关于印发四川省支持新能源与智能汽车产业发展若干政策措施的通知》(川府发[2020]16号)精神，按照《四川省工业发展专项资金管理办法》(川财建[2019] 296号)，现就新能源与智能汽车相关政策奖励申报工作通知如下。

一、支持范围

(一)新能源汽车新车型奖励。支持省内企业新开发的新能源乘用车、客车、货车和氢燃料电池汽车产品。申报车型应在 2020 年 9 月 30 日以后进入工业和信息化部《新能源汽车推广应用推荐车型目录》的新发布车型，且在进入目录后一年时间内销量分别达到 1000 辆、200 辆、500 辆、50 辆（往年已取得此项支持的车型不予重复支持）。

（二）新能源汽车市场开拓奖励。支持省内整车企业提升产品品质、扩大销量。申报企业 2021 年新能源乘用车、货车、客车产品年销量应分别达到 10000 辆、5000 辆、3000 辆，且年销量同比增长 10%以上。

（三）新能源与智能汽车展会活动支持。支持 2021 年举办的具有一定影响力的新能源与智能汽车产业相关展览展示、产品大赛、产业大会等活动。

（四）智能汽车公共平台支持。支持国内领先的，投资大、 产业带动强的智能汽车研发创新、技术认证、测试场等公共平台 建设。

（五）新能源与智能汽车研发支持。支持取得重大技术突破的新能源与智能汽车产业关键核心技术研发项目（往年已取得相关支持的项目不予重复支持）。

（六）关键零部件支持。鼓励省内动力电池、氢燃料电池生产企业提升产品竞争力，加大与整车企业配套力度。申报企业动力电池和氢燃料电池 2021 年供货量应分别达到 5GWh 和 10MW。

二、基本条件

（一）新能源与智能汽车展会活动支持申报单位应为活动或展会主办单位或承办单位。其他方向申报单位需在我省登记注册、依法纳税、具有独立法人资格，或是央属、省属及其他大型企业集团在我省依法纳税的非独立法人机构。

（二）申报单位应依法经营，符合国家产业政策和我省产业布局，具有较高的技术水平，行业带动性较强，经济效益或社会效益良好，遵守安全生产、环境保护等方面的法律法规，近 3 年未发生重大安全、环保事故。

三、申报流程

（一）申报单位自行选择申报方向（单个单位最多可同时申报两个方向），按照申报资料清单准备（详见附件 1）相关资料并装订成册。

（二）新能源与智能汽车展会活动支持由活动或展会主办单位或承办单位直接向经济和信息化厅申报，申报材料应于 2022 年 1 月 11 日前以正式文件的形式报经济和信息化厅。

（三）其他方向由申报单位按照属地管理原则向当地经济和信息化主管部门申报。央属、省属国有企事业单位申报材料需所在市（州）经济和信息化主管部门初审后推荐上报。

（四）各级经济和信息化主管部门对申报材料进行初审，并于2022年1月11日前以正式文件的形式推荐上报经济和信息化厅。

四、工作要求

（一）积极组织有关单位申报，落实专人负责、专人管理、 专人审核，严格执行申报审核等相关要求，重点审查申报材料是否完整齐全真实有效、是否符合申报条件、是否存在重复申报等， 并出具审核推荐意见。正式推荐上报经济和信息化厅时，需抄送同级财政部门。

（二）压实主体责任。申报单位应按要求提供申报材料，对申报内容的真实性、申报材料的完整性和准确性、申报项目的重 复性负主体责任。如发现申报单位有弄虚作行为，一经核实 3 年内不得申报省级工业发展资金。

（三）严格申报纪律。各地经济和信息化主管部门要切实做好资料申报、推荐等组织工作，不得设置高于本通知要求的限制条件或要求有关单位提供本通知要求之外的材料，不得弄虚作 、玩忽职守、敷衍塞责。

（四）申报时间要求。各级经济和信息化主管部门和各申报单位要严格按照本通知相关要求按时向经济和信息化厅上报相关资料，逾期不予受理。

造车真圈地该歇歇了！

近日，一篇揭露恒大造车真相的深度调查文章火了，而有关房地产企业造车真圈地的内幕更是引起高度关注。

于是，今天，国家发改委此前下发的一份《关于开展新能源汽车整车生产及项目情况调查的通知》（下称《通知》）显示，要求各地发改委在11月18日前向国家发改委产业司上报各地新能源汽车的投资情况。该文件印发日期为2020年11月13日。

《通知》要求各地发改委提供的项目情况，包括自2015年以来核准和备案的新建纯电动汽车的项目情况、建设进展以及年度生产情况，2019~2010年现有汽车企业新能源汽车投资项目生产运营及在建新能源汽车项目备案情况等。

第三条要求各地提供本地区纯电动汽汽车项目规划和招商引资情况。在这份通知中，赫然看到发改委明确要求各地详细报告恒大、宝能等企业2017年以来在当地投资以及拟投资建设的新能源整车和零部件项目，包含土地占用、建设内容、项目进展、完成投资等情况。

消息传来，今日恒大汽车跌幅一度扩大至10%。很显然，国家发改委对圈地造车予以警觉，意在为当前新能源汽车产能过剩发出纠正信号。

根据《通知》，今年院办公厅印发的《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》（下称“规划”），明确提出加强事中事后监管，夯实地方主体责任，遏制盲目上马新能源汽车整车制造项目等乱象。

很明显，此举是为了加强投资监管，推进新能源汽车产业高质量发展。按照该规划，新能源汽车新车销售量在汽车新车销售总量中的占比，从之前所提到的25%降低至20%左右。在弱化量方面的硬性指标外，规划重点强调了关键技术、基础设施等方面的建设。

一系列政策的规范，使得近年来大火的新能源汽车行业政策风向从重量向重质方向改变。

地产起家的恒大集团董事局许家印近些年一直多元化发展，近两年瞄准了新能源汽车方向。

2018年6月25日，恒大集团旗下在香港的上市公司，更名前为恒大健康（00708.HK，现已更名为“恒大汽车”）一纸公告，宣布以67.46亿港元（约合56.33亿元）收购香港时颖公司100%股份，和“下周回国”的贾跃亭惺惺相惜，玩起了造车，但仅仅过了四个月，贾跃亭就一纸诉状与恒大反目，二者最终在2018年的最后一天宣布双方合作终止。

但恒大造车并未停止，按照许家印的，恒大新能源汽车投资预算为三年450亿元，并在中国、瑞典等国家布局十大生产基地，同步研发15款新车型，最终达到年产100万辆，并用3到5年成为全世界最大、实力最强的新能源汽车集团。

恒大这种房地产式的造车风不太符合传统一百多年的造车积累，被质疑为造车真圈地，一直备受诟病。

而另一房地产大佬宝能集团，从2017年初宣布进军造车行业，工业用地与住宅用地双管齐下不停拿地。

目前，宝能汽车已经拥有三个整车生产基地，包括江苏常熟观致制造基地和深圳宝能汽车制造基地（原长安PSA制造基地）是通过并购形式获得，西安新能源制造基地是首家自建工厂，三个基地产能共达到60万辆。按照宝能的，广州、贵阳、昆明、昆山等重点区域生产基地也将陆续建成投产。

可以说，无论恒大还是宝能，这种简单粗暴的造车方式，都是对传统造车的一次次颠覆，这种颠覆是无知还是创新，目前尚不得知。但根据国家发改委的《通知》要求，新能源汽车产能过剩问题必须予以正确引导，恒大和宝能与其说是撞到枪口上了，不如说是国家政策对大热的新能源汽车产能给予的一场适度调整，至于谁能笑到最后，要看它造车的真心和真正的技术了。

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